De la începutul războiului din Ucraina, Uniunea Europeană a adoptat o serie de sancțiuni împotriva Rusiei, statul agresator., care au avut un impact important asupra economiei rusești. Statele membre au adoptat recent și al 11-lea pachet de măsuri restrictive economice și țintite menite să consolideze sancțiunile UE existente și să împiedice eludarea acestora, erodând astfel și mai mult mașinăria de război a lui Putin și veniturile sale, potrivit unui comunicat al Consiliului UE. În plus față de sancțiunile economice, Consiliul a decis să includă pe listă un număr semnificativ de persoane și entități suplimentare.
”Sancțiunile noastre au deja un impact puternic asupra economiei rusești și asupra capacității Kremlinului de a-și finanța agresiunea. Măsurile sporesc presiunea noastră asupra Rusiei și asupra mașinii de război a lui Putin. Prin combaterea eludării sancțiunilor, vom maximiza presiunea asupra Rusiei, privând-o și mai mult de resursele de care are nevoie atât de disperată pentru a-și putea continua războiul ilegal împotriva Ucrainei”, a declarat Înaltul Reprezentat al UE pentru afaceri externe și politică de securitate, Josep Borrell.
Pachetul convenit include următoarele măsuri:
Instrumentul de combatere a eludării
Pentru a face față eludării din ce în ce mai frecvente a sancțiunilor europene, UE a decis să consolideze în continuare cooperarea bilaterală și multilaterală cu țările terțe, precum și furnizarea de asistență tehnică.
Numai în acele cazuri în care cooperarea nu dă rezultatele scontate, UE va lua măsuri rapide, proporționale și specifice, care au ca unic scop să priveze Rusia de resursele care îi permit să își continue războiul de agresiune împotriva Ucrainei, sub forma unor măsuri individuale adecvate care să abordeze implicarea operatorilor din țările terțe în facilitarea eludării.
Uniunea va relua un dialog constructiv cu țara terță în cauză după adoptarea unor astfel de măsuri individuale.
În cazul în care, în ciuda sancțiunilor individuale și a angajamentului suplimentar, eludarea rămâne substanțială și sistemică, UE va avea posibilitatea de a lua măsuri excepționale, de ultimă instanță. În acest caz, Consiliul poate decide în unanimitate să restricționeze vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de bunuri și tehnologii al căror export către Rusia este deja interzis – în special produsele și tehnologiile pentru câmpurile de luptă – către țări terțe a căror jurisdicție s-a demonstrat că prezintă un risc continuu și deosebit de ridicat de a fi utilizate pentru acțiuni de eludare.
Interzicerea tranzitului
Pentru a minimiza și mai mult riscul de eludare a sancțiunilor, decizia de vineri interzice tranzitul prin Rusia a mai multor bunuri și tehnologii care pot contribui la consolidarea militară și tehnologică a Rusiei sau la dezvoltarea sectorului de apărare sau de securitate, a bunurilor și tehnologiilor destinate utilizării în industria aeronautică sau spațială, precum și a combustibilului pentru avioane și a aditivilor pentru combustibili, exportate din UE către țări terțe.
Controale și restricții la import-export
Consiliul a adăugat alte 87 de entități pe lista entităților care sprijină direct complexul militar și industrial al Rusiei în războiul său de agresiune împotriva Ucrainei. Acestea vor face obiectul unor restricții mai stricte la export în ceea ce privește bunurile și tehnologiile cu dublă utilizare.
Lista include patru entități iraniene care produc vehicule aeriene fără pilot la bord (drone) și le furnizează Rusiei, alte entități din țări terțe implicate în eludarea restricțiilor comerciale și anumite entități rusești implicate în dezvoltarea, producția și furnizarea de componente electronice pentru complexul militar și industrial al Rusiei.
În plus, decizia de vineri extinde lista articolelor restricționate care ar putea contribui la îmbunătățirea tehnologică a sectorului de apărare și securitate al Rusiei pentru a include: componente electronice, materiale semiconductoare, echipamente de fabricare și testare a circuitelor electronice integrate și a plăcilor de circuite imprimate, precursori de materiale energetice și precursori de arme chimice, componente optice, instrumente de navigație, metale utilizate în sectorul apărării și echipamente marine.
Audiovizualul
Pentru a aborda campania internațională sistematică a Federației Ruse de manipulare mediatică și de denaturare a faptelor, menită să consolideze strategia sa de destabilizare a țărilor vecine – UE și statele membre ale acesteia -, Consiliul a extins suspendarea licențelor de emisie la alte cinci instituții media: RT Balkan, Oriental Review, Tsargrad, New Eastern Outlook și Katehon. Aceste instituții se află sub controlul permanent, direct sau indirect, al conducerii Federației Ruse și au fost folosite de aceasta pentru acțiunile sale de propagandă continue și concertate care vizează societatea civilă din UE și din țările vecine, denaturând și manipulând grav faptele.
În special, propaganda a vizat în mod repetat și consecvent partidele politice europene, în special în perioadele electorale, precum și societatea civilă, solicitanții de azil, minoritățile etnice rusești, minoritățile de gen și funcționarea instituțiilor democratice din UE și din statele sale membre.
În conformitate cu Carta drepturilor fundamentale, aceste măsuri nu vor împiedica aceste instituții media și personalul acestora să desfășoare în UE alte activități decât cele de radiodifuziune, de exemplu, activități de cercetare și interviuri.
Drumuri și porturi
UE a extins interdicția de a transporta mărfuri în UE pe cale rutieră la remorcile și semiremorcile înmatriculate în Rusia, inclusiv atunci când sunt transportate de camioane înmatriculate în afara Rusiei.
În plus, având în vedere creșterea bruscă a practicilor înșelătoare ale navelor care transportă țiței și produse petroliere, Consiliul a decis să interzică accesul în porturile și ecluzele UE al tuturor navelor care efectuează schimburi între nave, în cazul în care autoritățile competente au motive întemeiate de a suspecta că nava fie încalcă interdicția de a importa țiței și produse petroliere rusești pe cale maritimă în UE, fie transportă țiței sau produse petroliere rusești achiziționate peste plafonul de preț convenit de Coaliția privind plafonarea prețurilor.
Aceeași interdicție se va aplica navelor atunci când autoritățile competente au motive întemeiate să suspecteze că acestea intervin ilegal, își dezactivează în alt mod sistemul de navigație atunci când transportă țiței și produse petroliere rusești, încălcând acordurile, normele și standardele internaționale.
Energie
Derogarea temporară acordată Germaniei și Poloniei pentru aprovizionarea cu țiței din Rusia prin secțiunea nordică a oleoductului Drujba se va încheia. Cu toate acestea, petrolul care provine din Kazahstan sau dintr-o altă țară terță va putea continua să tranziteze Rusia și să fie importat în UE prin oleoductul Drujba. (A.S.)
