Comisia Europeană a realizat un bilanț al celor mai importante decizii din 2022, care au în comun unitatea și solidaritatea de care au dat dovadă instituțiile europene, în anul care s-a încheiat. Instituția europeană listează nouă măsuri care demonstrează că UE a dat dovadă de unitate și solidaritate, într-o situație extrem de dificilă.
Comisia Europeană remarcă faptul că toate instituțiile europene au fost solidare cu poporul ucrainean și au reacționat în consecință. În acest bilanț se vorbește despre ospitalitatea europenilor, de la începutul războiului. Pe parcursul anului trecut, mai mulți oficiali UE au remarcat faptul că cetățenii statelor vecine Ucrainei nu au ezitat în a-și pune la dispoziție mașinile, casele și economiile pentru a da o mână de ajutor. Din acest punct de vedere, trebuie remarcat faptul că primii care au reacționat imadiat după invazia Rusiei pe teritorul Ucrainei, pe 24 februarie, au fost cetățenii simpli, care s-au dus la frontiere în număr mare, atât în România, cât și în Polonia sau Republica Moldova, cu pături, alimente, haine groase, ceai cald și tot ce putea avea nevoie o familie care fugise din calea tancurilor.
Al doilea ajutor a venit din partea autorităților statelor vecine, care au organizat tabere, corturi, puncte de informare sau de ajutor medical, de transport, și care au pus în funcțiune rotițele unui mecanism care să ajute miile și miile de refugiați, care plecaseră de acasă cu o valiză.
Și nu în ultimul rând au fost instituțiile, fie europene, fie transatlantice, care au reacționat promt, dar și a țărilor europene, care au mobilizat la rândul lor resurse financiare și umane.
Ajutorul venit din această ultimă categorie poate fi foarte ușor măsurabil. Bunăoară, UE și țările sale membre au oferit, până în prezent, 19,7 miliarde de euro pentru sprijinirea Ucrainei, dintre care:
- 7,3 miliarde de euro sub formă de granturi, împrumuturi și garanții, oferite de țările UE;
- 1 miliard de euro, investiții prin Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD);
- 2,2 miliarde de euro, împrumuturi oferite de Banca Europeană de Investiții (BEI);
- 620 de milioane de euro, sprijin bugetar;
- 7,2 miliarde de euro sub formă de asistență macrofinanciară;
- 485 de milioane de euro, asistență umanitară;
- 830 de milioane de euro au luat forma unui alt fel de sprijin precum sprijinirea societății civile, reabilitarea școlilor; sprijinirea măsurilor de criză sau a securității cibernetice.
O altă chestiune importantă care părea greu de realizat în urmă cu un an a fost consensul țărilor pentru aplicarea unor sancțiuni severe împotriva Rusiei. În mesajul CE este remarcată determinarea și rapiditatea cu care s-au mobilizat instituțiile europene, în această privință. De altfel, de la începutul războiului împotriva Ucrainei s-au impus nouă runde de sancțiuni severe împotriva Rusiei. Mai mult, Parlamentul European a luat decizia să califice Rusia drept un stat care sponsorizează terorismul.
Ultimele sancțiuni, potrivit unui comunicat emis de Comisia Europeană, se referă la interdicții de import și restricții la export. În plus, pachetul include și cadrul juridic necesar pletru plafonarea prețului petrolului.
„Comisia salută adoptarea de către Consiliu a unui al optulea pachet de sancțiuni dure împotriva Rusiei pentru agresiunea acesteia împotriva Ucrainei. Acest pachet – care a fost coordonat îndeaproape cu partenerii noștri internaționali – răspunde escaladării continue și războiului ilegal al Rusiei împotriva Ucrainei, inclusiv prin anexarea ilegală a teritoriului ucrainean pe baza unor «referendumuri» false, prin mobilizarea de trupe suplimentare și prin lansarea de amenințări nucleare deschise.
Acest pachet introduce noi interdicții de import din partea UE, în valoare de 7 miliarde de euro, pentru a reduce veniturile Rusiei, precum și restricții la export, care vor priva și mai mult complexul militar și industrial al Kremlinului de componente și tehnologii-cheie, iar economia Rusiei de servicii și expertiză europeană. De asemenea, sancțiunile privează armata rusă și furnizorii săi de alte bunuri și echipamente specifice necesare pentru a purta războiul pe teritoriul ucrainean. De asemenea, pachetul pune bazele cadrului juridic necesar pentru a pune în aplicare plafonarea prețului petrolului preconizată de G7.
Mai exact, acest pachet conține următoarele elemente:
Liste suplimentare
Au fost sancționate persoane și entități suplimentare. Sunt vizate persoanele implicate în ocuparea, anexarea ilegală și «referendumurile» false ale Rusiei în teritoriile ocupate/oblastele din regiunile Donețk, Luhansk, Herson și Zaporojie. Aceasta include, de asemenea, persoanele și entitățile care lucrează în sectorul apărării, cum ar fi oficialii de rang înalt și militari, precum și companiile care sprijină forțele armate ruse. De asemenea, UE continuă să vizeze actorii care răspândesc dezinformări cu privire la război.
Măsurile restrictive ale UE vizează factori de decizie cheie, oligarhi, oficiali militari de rang înalt și propagandiști, responsabili de subminarea integrității teritoriale a Ucrainei.
Extinderea restricțiilor la oblasturile Herson și Zaporojie
Domeniul de aplicare geografic al măsurilor restrictive ca răspuns la recunoașterea zonelor neguvernamentale controlate de guvern din oblasturile Donețk și Luhansk din Ucraina și la ordonarea forțelor armate rusești în aceste zone a fost extins pentru a acoperi toate zonele neguvernamentale controlate de guvern din Ucraina din oblasturile Donețk, Luhansk, Zaporojie și Herson.
Noi restricții la export
Au fost introduse restricții suplimentare la export, care au ca scop reducerea accesului Rusiei la produse militare, industriale și tehnologice, precum și a capacității acesteia de a-și dezvolta sectorul de apărare și securitate.
Printre acestea se numără interzicerea exportului de cărbune, inclusiv cărbune cocsificabil (care este utilizat în uzinele industriale rusești), de anumite componente electronice (care se găsesc în armele rusești), de articole tehnice utilizate în sectorul aviației, precum și de anumite produse chimice.
A fost adăugată o interdicție privind exportul de arme de calibru mic și de alte bunuri în temeiul regulamentului privind combaterea torturii.
Noi restricții la import
Au fost convenite restricții suplimentare la import în valoare de aproape 7 miliarde EUR.
Acestea includ, de exemplu, o interdicție privind importul de produse siderurgice rusești finite și semifinite (sub rezerva unei perioade de tranziție pentru unele semifabricate), mașini și aparate, materiale plastice, vehicule, textile, încălțăminte, piele, ceramică, anumite produse chimice și bijuterii altele decât cele din aur.
Punerea în aplicare a plafonului de preț al petrolului stabilit de G7
Pachetul de astăzi marchează începutul punerii în aplicare în UE a acordului G7 privind exporturile de petrol rusesc. În timp ce interdicția UE de a importa țiței rusesc pe cale maritimă rămâne în totalitate, plafonarea prețurilor, odată pusă în aplicare, va permite operatorilor europeni să efectueze și să sprijine transportul de petrol rusesc către țări terțe, cu condiția ca prețul acestuia să rămână sub un „plafon” prestabilit. Acest lucru va contribui la reducerea în continuare a veniturilor Rusiei, menținând în același timp stabilitatea piețelor energetice globale prin continuarea aprovizionării.
Astfel, va contribui, de asemenea, la combaterea inflației și la menținerea stabilă a costurilor energetice într-un moment în care costurile ridicate – în special prețurile ridicate ale combustibililor – reprezintă o mare preocupare pentru toți europenii.
Această măsură este coordonată îndeaproape cu partenerii din G7. Ea ar urma să intre în vigoare după 5 decembrie 2022 pentru țiței și după 5 februarie 2023 pentru produsele petroliere rafinate, după o nouă decizie a Consiliului.
Restricții privind întreprinderile de stat
Pachetul de măsuri de astăzi interzice resortisanților UE să ocupe funcții în organele de conducere ale anumitor întreprinderi de stat.
De asemenea, acesta interzice toate tranzacțiile cu Registrul maritim rus, adăugându-l la lista întreprinderilor de stat care fac obiectul unei interdicții de tranzacționare.
Servicii financiare, de consultanță IT și alte servicii pentru întreprinderi
Interdicțiile existente privind activele criptografice au fost înăsprite prin interzicerea tuturor portofelelor, conturilor sau serviciilor de custodie a criptoactivităților, indiferent de valoarea portofelului (anterior era permisă o sumă de până la 10 000 EUR).
Pachetul lărgește sfera serviciilor care nu mai pot fi prestate guvernului rus sau persoanelor juridice stabilite în Rusia: acestea includ acum serviciile de consultanță IT, de consultanță juridică, de arhitectură și de inginerie. Acestea sunt semnificative, deoarece vor slăbi potențial capacitatea industrială a Rusiei, deoarece aceasta este foarte dependentă de importul acestor servicii.
Descurajarea eludării sancțiunilor
UE a introdus un nou criteriu de includere pe listă, care îi va permite să sancționeze persoanele care facilitează încălcarea interdicției de eludare a sancțiunilor.
Mai multe informații
Sancțiunile UE împotriva Rusiei se dovedesc a fi eficiente. Acestea afectează capacitatea Rusiei de a fabrica noi arme și de a le repara pe cele existente, precum și de a împiedica transportul de materiale.
Implicațiile geopolitice, economice și financiare ale agresiunii continue a Rusiei sunt clare, deoarece războiul a perturbat piețele mondiale de mărfuri, în special în ceea ce privește produsele agroalimentare și energia. UE continuă să se asigure că sancțiunile sale nu afectează exporturile de energie și produse agroalimentare din Rusia către țări terțe.
În calitate de gardian al tratatelor UE, Comisia Europeană monitorizează aplicarea sancțiunilor UE în întreaga UE.
UE rămâne unită în solidaritatea sa cu Ucraina și va continua să sprijine Ucraina și poporul său împreună cu partenerii săi internaționali, inclusiv prin sprijin politic, financiar și umanitar suplimentar”
Lista Comisiei Europene pentru anul 2022 conține și:
– REPowerEU – planul pentru o independență energetică a UE, menit să asigure independența Europei față de combustibilii fosili din Rusia.
– Coridoarele solidarității, cu ajutorul lo UE a ajutat la exportarea a 20 de milioane de tone de cereale și produse agricole ucrainene.
– Pași importanți în procesul de extindere a familiei europene
Ucraina, Republica Moldova și Bosnia și Herțegovina au primit în acest an statutul de țări candidate la UE, iar cu Albania și Macedonia de Nord s-au demarat negocierile de aderare.
-Echilibrul de gen: Revizuirea plafonului de promovare la locul de muncă
-Asigurarea unor salarii echitabile în întreaga Europă
-Pachet legislativ privind egalitatea: Dacă ești părinte într-o țară, ești părinte în fiecare țară membră UE
-Impunerea unei cote minime de impozitate de 15% a profitului multinaționalelor. (S.N.)
